“十一五”期间，我市认真贯彻落实党中央、国务院一系列加强农业、加快农村经济发展的方针政策，坚持把农业和农村经济放在整个经济工作的首位，不断加强农业基础设施建设，大力实施农业产业化经营和产业结构调整，加快了全市农业和农村经济发展的进程，取得了显著成就。

　　(一)农村经济快速发展。2009年，全市实现农林牧渔业总产值达到50.99亿元, 比2005年增长106.4%。主要农产品产量稳定增加，粮食总产量达到41.1566万吨，油料总产量达到2.24万吨，肉类总产量达到2.8万吨。农产品加工业进一步发展，农业产业化经营水平进一步提升，全市规模以上的龙头企业发展到69家，具有带动作用的各类农村专业合作组织107个，产业化经营带动农户8万户，占农户总数的50%以上。农民生活水平进一步提高，2009年，农民人均纯收入达到6158元，比2005年增加2443元，增长65.8%。

　　(二)农业结构调整成效明显。畜牧业实现快速发展，2009年畜牧业产值占全市农业总产值达62%，比2005年在农业结构中的比重提高了6个百分点。种植业结构逐步优化，粮、经结构比例由2005年的8：2调整为2010年的7：3。农产品结构进一步优化，优质高效农业快速发展，无公害产品、绿色食品和有机食品比重提高，初步建成了八大具有区域特色的农产品生产基地。区域布局不断优化，优势农产品产业带初步形成。

　　(三)农业基础设施建设成效明显。加快了农村公路建设、农村电网改造，农村生产生活条件进一步改善。5年累计实现农村固定资产投入3.7亿元；共改造中低产田土5.37万亩，新增有效灌溉面积2.13万亩，治理水土流失面积80平方公里；积极实施退耕还林生态公益林保护等重点生态工程建设，到2010年全市森林覆盖率达到49.5%，生态和环境明显改善，全市森林蓄积量达到178.6万立方米。农机总动力达40万千瓦，机耕80万亩。

　　(四)农村改革进一步深化。全市积极推进农村税费改革，全面免征农业税，强农惠农政策全面落实，土地流转加快，土地流转面积达28万亩，占耕地总面积的53%。以“均山到户，均利到人”的林权制度改革全面完成。农村市场经济体制进一步完善，农村经济发展环境进一步改善。

　　“十一五”期间，全市农业和农村经济虽然有了很大发展，但由于受自然环境、投资和体制等多种因素的制约，仍存在诸多问题，主要表现在：一是农业竞争力较弱。农业结构调整不适应农民增收的需求，农产品标准化建设滞后，产业化整体水平较低，农业科技有效支撑不力，农业服务体系不健全。二是农村基础设施建设滞后。全市农业和农村基础设施投入欠账较多，特别是水利、农村能源等基础设施建设滞后，耕地质量较差，抵御自然灾害能力较弱，远远不能适应农村经济发展需要。投入的多元化机制尚未形成，投入不足，投资分散，与农业基础设施建设的需求之间的矛盾日益突出。三是农业经济组织化程度低。农民增收的长效机制尚未建立，农业生产比较效益低，农民增收渠道不多，农村剩余劳动力就业不充分，农民增收难度依然较大，实现全面小康的目标任务艰巨。四是资源和环境制约突出。农村生态环境脆弱，可持续发展能力仍然较低，农村面源污染、水土流失、资源开发不合理等问题突出，农业发展的资源和环境约束日益加剧。五是体制性障碍依然存在。城乡二元结构矛盾依然突出，构成影响经济社会持续健康发展的主要因素。农业和农村经济发展面临的农村管理体制、投入体制、农产品流通体制等深层次体制性矛盾仍未从根本上解决，农村基层组织脆弱，乡村债务问题突出，农村社会保障体系与农业服务体系不健全，农村综合配套改革需要进一步深化。