6月27日，风和日丽，常宁街头彩球飘舞，横幅高悬，中国共产党常宁市第十一次代表大会隆重开幕。回顾过去5年的奋斗历程，回顾这5年的跨越发展，常宁人民欢欣鼓舞，引以为豪。

　　5年财政增收5个亿。该市上下把发展放在首位，5年形成了财政收入年均增加1亿元、生产总值增幅每年保持在10%以上的“常宁速度”，财政总收入由2005年的3亿增加到2010年的8亿元，地区生产总值由2005年的62.2亿元增加到2010年的143.1亿元，累计固定资产投资132.3亿元，是“十五”的2.3倍；打造了宜阳工业园和宜阳工业走廊两个平台，迎来了中国五矿、中粮、中建材3大央企，规模工业企业新增72个，达到113家；常宁全市综合实力由2005年的全省第22位跃至2010年第14位，2010年居中国中部县域经济基本竞争力百强县(市)行列第87位。

　　5年城市扩大近1倍。5年间，“一座城、两条河、三个环、四个湖、七纵八横”的城市格局渐次成型，城市面积由“十五”末不足10平方公里扩大到现在近20平方公里，城市人口由不足10万人增加到近20万人，城镇化水平由2005年的24%提高到现在的45%；乡村面貌日新月异，665个行政村“水泥路村村通”、“广播电视村村通”、“互联网络村村通”，“家电下乡”、“摩托车和小汽车下乡”、“送文化科技下乡”深入千家万户，完成农村电网改造实现同网同价，建自来水厂、建沼气池、建垃圾焚烧炉，落实“三清五改”，乡村卫生条件不断改善，城乡生活质量不断接近。

　　5年办成实事近20件。财政5年累计民生支出28.7亿元，年均递增20%以上。免费农灌，每年为老百姓节省农灌水费300多万元；免费参合，常宁市财政每年代交1400多万元，向70多万农民朋友送上健康大礼；免费公交，为广大市民节省出行开支，节约能源和资源，也保护了环境，维护了秩序；免费培训保安，农村退伍军人实现了充分就业；免费高中，在省内试水；各种强农惠民补贴全部打卡到户；每年购买近800个公益性岗位，动态清零“零就业”家庭；率先实施基本药物零利率销售，每年为病患群众节约医药费2千余万元；成功争取新农保试点，60岁以上的农村老人每月可领到55元养老金；城乡低保、五保应保尽保；还办成塔山扶贫开发、提高乡村干部待遇、建了294家农家书屋等惠民实事，兼顾了不同群体的根本利益。

　　5年叫响4个品牌。2009年承办全省油茶现场会，2010年为全国油茶现场会提供现场，成功举办两届中国(常宁)油茶旅游文化节，向世界伸出“油茶枝”，引进中粮集团共同开发油茶产业，开工建设全国首家油茶批发大市场和油茶文化风情园，做响了“中国油茶第一市”的产业品牌；“中国印山”景区开发日益完善，“天堂山国家森林公园”、“庙前省级地质公园”先后获批，形成了集科考探险、农家游乐、自然观光、人文访古于一体的特色旅游，5年共接待游客400万人次，实现旅游综合收入3亿元，做响了“中国印山”的旅游品牌；以农村退伍军人为主，5年培训保安1.1万名，100%实现就业，国家大机关、知名大企业、国内大城市、上海世博会上和新加坡、印尼、马来西亚等东南亚国家有常宁保安，每年创劳务收入近3个亿，做响了“常宁保安”的劳务品牌；2008年7月1日，在全国率先实行免费公交，人民日报、中央电视台作了专题报道，在全国产生极大的影响力，免费公交运行3年，深受常宁市民拥护，陕西神木、四川双流等20多个兄弟县市前来取经，做响了“免费公交”的城市形象品牌。另外，常宁版画走进深圳观澜，常宁歌剧巡演三湘大地，全省移民后扶和农业综合开发现场会组织周密，一定程度上也推介了常宁。

　　5年创新3种模式。该市各级党组织敢为人先，创新党建工作，形成了鲜活的群众工作模式，广大党员干部“三有两评”抓作风、“三调联动”抓调解、“三定五包”抓信访，基本实现问题不出常宁，矛盾不过湘江，以群众工作总揽信访工作的经验在全省推广，衡阳市专门在常宁召开群众工作现场会；形成了独特的台账管理模式，7大类100多小项的民情台账，促使党员干部深入基层，为群众办事，民情台账被人民日报和新华社内参发文推介，两次获中央领导肯定性批示；形成了有效的精准考核模式，2009年率先把9块目标管理考核牌子减少为3块，今年又增加一块财税牌子，突出了项目建设和招商，突破了固有的考核模式，集中了大家的精力。另外，在解放思想大讨论中，形成了“一唯三不唯”的共识；在转变干部作风中，剖析30多个案例，弘扬了清廉务实的作风；在学习实践科学发展观活动中，建立了常效机制，设立了“学习实践活动常态化”办公室，并出台党建“60条”；在创先争优活动中，亮身份、作表率，做到了党员身份标识化、承诺具体化。