登记号:CNDR-2017-00006
常政发〔2017〕12号
常宁市人民政府
关于印发《常宁市重点工程项目服务组
财务管理办法》的通知
各乡镇人民政府、街道办事处，市直有关单位：
现将《常宁市重点工程项目服务组财务管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
常宁市人民政府
2017年3月30日
常宁市重点工程项目服务组
财务管理办法
为适应新形势下重点工程项目建设财务管理的需要，规范各项目服务组加强项目建设财务管理，有效节约建设资金，控制建设成本，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《会计法》、和《政府采购法》等规定，结合本市实际，制定本办法。
一、项目服务组财务人员由市财政局指派，被指派的财务人员由市财政局出具同意函后方可上岗。
二、财务人员要认真学习有关法律、法规和财务制度，遵守国家法律、法规和各项规章制度，照章办事。
三、财务人员要及时、准确、完整地收集、汇总、上报各类会计资料和相关信息。财务会计报表一个季度报送一次，对各单位不及时报送的，经市财政局重点工程项目资金管理办公室催促后，仍不报送的，要暂停资金的拨付。
四、严格资金拨付程序。市财政局要严格把关，须经主管局长及重点办主任审核，方可拨付；各服务组要实行一支笔审批，由组长或常务副组长签字；各相关部门（包括各融资公司）凡与施工单位发生资金业务的，必须先拨付到相关项目服务组（财政结算专户），再由服务组审核后按程序拨付到施工单位。
五、各服务组必须遵守国库集中支付制度，除零余额账户外，不得擅自开设和使用其他银行账户。
六、收入必须实行收支两条线，不准截留、挪用。往来结算资金须通过财政结算专户办理，不得坐收坐支。
七、个人借款一般不予办理，确需借款者，必须经有关领导同意，借款人员应按时归还借款，对还款不及时或者借款收不回，出现坏账或造成重大经济损失，实行谁同意谁负责原则。
八、各项目服务组必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报表。
任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进行会计核算。
九、会计凭证、会计账簿、财务会计报表和其它会计资料，必须符合国家统一的会计制度的规定。
任何单位和个人不得伪造、变更会计凭证、会计账簿及其它会计资料，不得提供虚假的财务会计报告。
十、财务人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证不予受理，原始凭证记载的各项内容均不得涂改。
十一、要严格业务招待费、办公费、油料费等费用的开支，费用开支必须控制在一定的范围内，各服务组每半年须由市财政局汇总向市委市政府报告、公开费用开支情况。
十二、差旅费报销标准，按照《常宁市市直机关差旅费管理办法》（常财行〔2014〕136号）文件执行。
十三、各项目服务组要规范补助的发放范围和标准，并报市纪委核准或备案。
十四、对工程已完工的项目服务组，由市审计、财政等部门组织人员进行财务清理，办理资产移交手续，资金如有结余要上缴国库；该撤并的项目服务组必须撤销或并入其他项目服务组。
十五、强化监督职能，各项目服务组要自觉接受监察、审计、财政部门的监督检查，对违反本办法相关规定，按照《中华人民共和国预算法》、《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律、法规进行处理。
十六、未尽事宜，按照国家有关规定执行。
抄送：市委各部门，市人武部。
市人大常委会办公室，市政协办公室，市人民法院，
市人民检察院。
常宁市人民政府办公室 2017年3月30日印发
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编辑：redcloud
