近日，商家李文献将一面印有“高效审批 廉洁服务”字样的锦旗送到常宁市城市管理和综合执法局广告业务窗口，对该局的高效贴心审批服务表示诚挚的感谢。

广告审批服务仅是城管综合执法局职能的一小部分。细观城区绿树红花赏心悦目，大街小巷干净整洁、工地管理规范不扬尘土，这些显著变化，市民都有目睹。

近年来，市城市管理和综合执法局坚持“以人为本 执法为民”的管理理念，紧紧围绕中心大局，在综合行政执法、环境卫生、园林绿化、渣土管理等多个领域，把规则明、关系清、行为廉、风气正的“清廉城管”建设同城区治理标准化工作一起发力，融入到常宁经济社会发展的各个方面全过程，为助推常宁奋力跻身全省经济十强、努力迈向全国经济“百强”提供坚强保障。

“坚持全民参与、全域推进，打造‘清廉执法’‘清廉环卫’‘清廉园林’‘清廉渣土’，就是为了在解决实际问题上出实招、见实效，让城市环境变美，营商环境更优，这样才能实现城管在常宁高质量发展上的真正价值。”常宁市城市管理和综合执法局党委书记张小军在接受记者采访时介绍，市城市管理和综合执法局将坚决贯彻《中共常宁市委<关于扎实推进清廉常宁建设的实施意见>》文件精神，扎实推进清廉城管建设。

以党建引领，筑牢“清廉城管”根基。从思想上强化清廉意识是关键。市城管综合执法局成立以局长、书记为主要领导的清廉机关建设领导小组，建立完善“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，通过建立“清廉课堂”，严格“三会一课”“批评与自我批评”等组织生活，重温入党誓词、为党员过政治生日等政治仪式，持续推进党支部标准化规范化建设。围绕“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”，在局机关打造建设一批“四强”党支部。前往廉政文化教育基地萧石月故居开展主题党日活动、集体观看警示教育片《蜕变》、办公场所张贴廉政海报、谈心谈话等方式，引导干部职工坚守初心使命，增强党员干部清廉自觉，为当清廉明白城管人，扎牢思想根基。

以标准导向，打造“清廉城管”品牌。创新城市管理，以标准化推进城市管理精细化，离不开城管系统各个部门的勤廉有为。市城管综合执法局结合全系统工作，将标准化管理与“清廉执法”“清廉环卫”“清廉园林”“清廉渣土”四大元素相互融合，共同发力。在行政执法方面，开展清廉执法队员集体宣誓并签订承诺书活动，制定《城区治理标准化手册》为城管上街执法明确方向，对城市管理执法人员的纪律、仪容、文书、用语都制定明确规定，并定期开展执法培训；在市容环卫、园林绿化等领域，实现“双随机、一公开”监管常态化，通过“清廉食堂”建设，研究制定“五定五净”道路保洁标准，“三有一无”修剪标准，“四无一净”绿化保养标准等公开工作流程，既减少浪费，又提高工作效率；在渣土管理方面，制定渣土运输企业准入、工地“6个100%”、渣土运输等管理标准，并向项目工地、渣土运输公司、建筑垃圾运输公司和全体市民朋友发放公开信，主动接受监督，进一步推动“清廉城管”建设，赢得市民一致好评，“清廉城管”品牌效应已逐见成效。

以监督促新效，推进“清廉城管”建设。强化监督，推动落实，建设“清廉城管”，最终目的是要落实到具体工作上，以此服务常宁高质量发展。为此市城管综合执法局构建权威高效的大监督体系，推动各项工作见成效。一是针对重要岗位实施岗位风险等级星级管理。将各岗位划分为高中低三个等级、五个星级，实行派驻纪检监察组组长、分管纪检工作副局长、局纪检监察室主任分级管理。二是做实做细日常监督，加强“八小时以外”监督。逐步完善和运用“互联网＋监督”，在机关设立12345政府热线和信访举报电话专办，并在二级机构设立基层作风监测点和信访举报箱，深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。三是加强对“关键少数”的监督和管理。突出加强对“一把手”和领导班子监督，重点强化对“一把手”和领导班子对党忠诚，贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署的监督。向二级机构派驻3名“纪律监督员”，参加“三重一大”活动和日常监督，掌握运行情况。四是对全局二级单位进行内部审计，对局属二级单位今年以来财务收支、运行情况开展了内部审计，当前发现问题12起，约谈4人。通过加强领导干部经济责任审计和对执法司法权的监督制约，对“绝大多数”的党员、干部和群众形成影响，确保“绝大多数”能在“清廉城管”建设中担当作为，为常宁高质量发展贡献城管力量。

记 者：袁丹

通讯员：肖啸月

编 辑：刘姝彤

二 审：袁丹

三 审：刘朝文 刘阳

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