常宁市针对过去村集体经济单打独斗、资源利用率低、发展效益不明显等困境，探索推行“党建+产业联兴”，实行联建共建、抱团发展，充分发挥党建“引擎”作用，赋能产业发展，把组织优势转化为发展效能，推动村级集体经济不断发展壮大。

2024年春节刚过，湖南省常宁市各村班子早已忙个不停，制定产业规划，调整结构布局，签订流转合同，确定务工人员……一切都在有条不紊，一切都在争分夺秒。

据了解，截至4月24日，全市287个村合作社流转水田30万余亩，占全市水田总面积60%。流转的水田，通过农机联盟有偿服务，进行机械化、集约化生产，全市早稻面积增加2万余亩，既保证粮食生产扩面提效，又保证了村集体经济增收。

4月25日，走进新河镇凹霞村，田畴之上，机械轰鸣，一台台高速插秧机、有序抛秧机在田间来回穿梭，留下一行行整齐的翠绿秧苗，村合作社流转的900多亩水田5天就能插好秧。新河镇成立了农机联盟，提供育秧、插秧到烘烤一条龙服务，只需给镇农机联盟党支部办公室一个电话，农机联盟就能帮助统筹好农时和机械，实现种粮无忧。新河镇凹霞村党总支部书记陆元锋对记者说：“有了农机联盟，我们底气更足了，村合作社只管流转水田，今年我村种植早稻500多亩，比去年增加了200多亩，村集体收入预计达到30多万元。”

“党建+产业联兴”，把支部建在联盟上。针对过去村集体经济单打独斗、资源利用率低、发展效益不明显等困境，常宁市探索推行“党建+产业联兴”，实行联建共建、抱团发展。全市成立市委书记任组长的农业产业发展领导小组，建立油茶、油菜、茶叶、烤烟4个特色产业联盟；各乡镇统筹辖区内同一产业，建立跨村产业联盟。同一产业联盟组建一个联合党支部，针对不同层级，分别由县、乡党政领导班子牵头联系，选派党建指导员、科技特派员全程服务。通过支部领航，联盟聚力，实现产业共建、服务共管、效益共享。

常宁市农村经营服务中心主任滕德胜介绍道：“‘党建+产业联兴’助推了农业规模化、产业集约化，发展规范化，同时还统一产业布局，创新发展模式，统一调备资源，健全发展机制，全市各村发展村集体经济热情非常高。”

在“党建+产业联兴”指引下，洋泉镇建立烟叶联盟，将全镇的烟农和村集体合作社组织起来，标准化作业，2023年全镇烟叶种植面积增加1200余亩，全产业链产值提升约600万元；新河镇大禾坪村通过开展股份合作、整合生产要素，大力发展网箱和工厂化养鱼、临武鸭养殖，2023年集体经济收入达181.99万元；西岭镇桐江村流转土地发展水稻、烟叶和油茶产业，2023年村集体经济收入147.5万元。“党建+产业联兴”，正勾勒出民富村强的乡村振兴壮丽画卷。

2023年，常宁市399个村（社区）集体经济总收入达7015.8万元，比上年增长41.45%。全市村集体收入在10万元以下的村实现了清零，收入超过50万、100万元的村数量均排在衡阳市首位，呈现了欣欣向荣的良好态势。

常宁市委组织部副部长、市委两新工委书记吴豪介表示：“我们将坚持抓党建促乡村振兴，把基层党组织建设成为发展壮大村集体经济、带动群众共同富裕的坚强战斗堡垒，真正把组织优势转化为发展效能，让广大党员行动起来，让更多的‘能人’参与进来，为乡村的全面振兴提供坚强的组织保障。”

记 者：曾锐

编 辑：汪明泉

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